AZIENDA ULSS N. 7 PEDEMONTANA
Avviso Pubblico per il conferimento di un incarico quinquennale di Direttore della Unità Operativa Complessa “Servizio Igiene e Sanità Pubblica” del Dipartimento di Prevenzione, Profilo Professionale: Medici – Disciplina: Igiene, Epidemiologia e Sanità Pubblica – Area di Sanità Pubblica_Bando n. 60/2021.
In esecuzione della deliberazione n. 931 di reg. del 04.06.2021 adottata dal Direttore Generale dell’Azienda U.L.S.S. n. 7 “Pedemontana”, con sede legale in Bassano del Grappa (VI) – Via dei Lotti n. 40, è indetto il seguente Avviso Pubblico per il conferimento di un incarico quinquennale di Direttore della Unità Operativa Complessa “Servizio Igiene e Sanità Pubblica” del Dipartimento di Prevenzione, Profilo Professionale: Medici – Disciplina: Igiene, Epidemiologia e Sanità Pubblica – Area di Sanità Pubblica.
L’incarico avrà durata quinquennale e potrà essere rinnovato, per lo stesso periodo o periodo più breve. Sarà conferito secondo le modalità e condizioni previste dall’art. 15 del Decreto Legislativo n. 502/1992 e s.m.i., dal Decreto del Presidente della Repubblica 10.12.1997 n. 484, dalla Deliberazione di Giunta Regionale del Veneto n. 343 del 19.03.2013, ad oggetto: “Approvazione del documento contenente la disciplina per il conferimento degli incarichi di direzione di struttura complessa del ruolo sanitario in applicazione dell’art. 4, comma 1, del D.L. 13 settembre 2012, n. 158, convertito nella L. 8 novembre 2012, n. 189”, nonché dai vigenti CC.CC.NN.LL. per l’Area della dirigenza sanitaria.
Le Amministrazioni pubbliche garantiscono parità e pari opportunità tra uomini e donne per l’accesso al lavoro ed al trattamento sul lavoro (art. 7 – 1° comma – Decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165).
PROFILO PROFESSIONALE DEL DIRIGENTE DA INCARICARE
L’Azienda Sanitaria ULSS n. 7 Pedemontana di Bassano del Grappa nasce dalla fusione, prevista dalla L.R. n. 19 del 25/10/2016, della ex ULSS n. 3 Bassano e della ex ULSS n. 4 Alto Vicentino, a far data dal 1/01/2017. Ha un’estensione territoriale di 1.482,98 kmq, comprende attualmente 55 Comuni, con una popolazione residente al 01/01/2020 di 365.923 abitanti.
Il territorio presenta un’area montana di 938 kmq, con 59.000 residenti, tra cui è compreso l’Altopiano di Asiago, con circa 21.000 abitanti su 7 Comuni.
L’azienda è articolata in 2 distretti; il distretto 1 corrisponde alla ex azienda ULSS n. 3, con 23 Comuni ed una popolazione di oltre 180 mila abitanti e il distretto 2 comprende tutto il territorio dell’ex ULSS n. 4, con 32 Comuni ed un totale di oltre 185 mila abitanti.
Nell’Azienda ULSS n. 7 sono presenti 3 presidi ospedalieri, con una disponibilità complessiva di 882 posti letto e precisamente il Presidio Ospedaliero spoke di Bassano, con 378 posti letto, il Presidio Ospedaliero spoke di Santorso, per un totale di 400 posti letto e l’Ospedale nodo di Rete con specificità montana di Asiago, per 104 posti letto.
L’UOC Servizio Igiene e Sanità Pubblica (SISP), oggetto del presente bando, fa parte del Dipartimento di Prevenzione.
Il medesimo è articolato altresì nelle UOC del Servizio di Prevenzione, Igiene e Sicurezza negli ambienti di Lavoro (SPISAL), del Servizio Igiene degli Alimenti e della Nutrizione (SIAN), della Medicina Legale e dei 3 Servizi Veterinari di Sanità Animale, di Igiene degli Alimenti di origine Animale e loro derivati, di Igiene degli Allevamenti e delle produzioni zootecniche.
Afferiscono inoltre al Dipartimento le Unità Operative Semplici Dipartimentali: Programmi di Screening, Servizio di Epidemiologia, Servizio Attività Motorie, Servizio Prevenzione delle malattie non trasmissibili e promozione della Salute e, in staff al Direttore del Dipartimento, la UOSD Servizi Amministrativi del Dipartimento di prevenzione e la UOS Professioni Sanitarie Dipartimento di Prevenzione.
Per tutte le UOC è presente un’articolazione territoriale nelle 2 sedi dell’area del distretto 1 – Bassano del Grappa e del distretto 2 – Alto Vicentino.
La UOC Servizio Igiene e Sanità Pubblica è una struttura complessa dotata di piena autonomia tecnico-professionale e concorre al raggiungimento degli obiettivi aziendali.
Ha la finalità di prevenire le malattie trasmissibili e le malattie cronico-degenerative non trasmissibili. Si occupa di salvaguardare e di promuovere la salute pubblica con interventi di prevenzione e di promozione della salute rivolti alle persone, alla collettività, agli ambienti di vita e all’igiene urbana. Per tali fini utilizza metodologie quali la sorveglianza attiva, la valutazione, la comunicazione del rischio, l’educazione sanitaria, la promozione di stili di vita sani e delle azioni che rendono semplici le scelte salutari. Tra le principali attività si evidenziano:
- definizione, applicazione, gestione delle procedure relative alla sorveglianza delle malattie infettive;
- gestione delle emergenze infettive e altre di sanità pubblica;
- gestione, esecuzione e monitoraggio delle vaccinazioni;
- collaborazione ai vari sistemi di sorveglianza e promozione della salute (es. PASSI, Okkio alla salute, ecc.);
- consulenza ambulatoriale per viaggiatori e migranti;
- collaborazione coi servizi veterinari relativamente alla gestione di focolai di malattie infettive animali trasmissibili all’uomo;
- promozione e valutazione misure protettive per radon, rumore e sicurezza negli ambienti di vita;
- collaborazione nella promozione e verifica della qualità e tutela delle condizioni igieniche e di sicurezza delle strutture destinate ad attività sanitaria, sociale e socio-sanitaria.
Alla UOC Servizio Igiene e Sanità Pubblica afferisce la UOS Servizio di Salute e ambiente.
Personale
Il personale dipendente attualmente in servizio presso la unità operativa complessa del Servizio Igiene e Sanità Pubblica, espresso in t.p.e. (tempo pieno equivalente) è così composto:
personale UOC SERVIZIO IGIENE E SANITA’ PUBBLICA | |
Qualifica | TPE |
MEDICI | 7 |
BIOLOGI | 1 |
INGEGNERI | 1 |
PERS. TECNICO SAN. PREV. – ASSISTENTI SAN. | 25,2 |
PERS. TECNICO SAN. DI LABORATORIO | 0,8 |
PERS. TECNICO SAN. PREV. – VIG. E ISPEZIONE | 6 |
INFERMIERI | 6,8 |
OPERATORI SOCIO SANITARI | 2,5 |
PERS.TECNICO – RUOLO TECNICO | 2 |
AMMINISTRATIVI | 1 |
Totale | 53,3 |
Attività erogate
Considerato che, nel corso del 2020, alcune attività sono state sospese o ridotte e sostituite in relazione all’emergenza sanitaria per il covid-19, con un forte impegno ed un orientamento delle risorse del SISP nella programmazione e negli interventi dedicati al contenimento dell’epidemia, si riportano le informazioni delle principali attività espletate negli ultimi due anni.
UOC SERVIZIO IGIENE E SANITA’ PUBBLICA (SISP) | |||||
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Ambiti di attività | Descrizione attività rilevate | Indicatore | 2019 | 2020 | |
LEA A3: prevenzione malattie infettive | Vaccinazioni in età pediatrica
(0-14) |
Vaccinazioni obbligatorie e raccomandate : copertura vaccinale a 24 mesi: | copertura vaccinale nei bambini a 24 mesi per ciclo base (3 dosi) (polio, difterite, tetano, epatite B, pertosse, Hib) (indicatore 1.1 della Griglia LEA 2016) (valore soglia regione > 95%) | 91,6% | 92% |
copertura vaccinale nei bambini a 24 mesi per una dose di vaccino contro morbillo parotite rosolia (MPR) (indicatore 1.2 della Griglia LEA 2016) (valore soglia regione > 95%) | 91,61% | 92% | |||
vaccinazioni eseguite in età pediatrica (incl. Viaggiatori) | n vaccinazioni totali eseguite | 47.029 | 38.596 | ||
Vaccinazioni per adulti | Campagna antinfluenzale anziani | copertura vaccinale antinfluenzale nell’anziano (>=65 anni) (indicatore 1.3 della Griglia LEA 2016) (valore soglia regione: > 75%) (Dato Annuale) | 54,00% | 58,83% | |
vaccinazioni degli adulti (incluso viaggiatori) | n. vaccinazioni eseguite | 14.729 | 13.298 | ||
LEA A4 | Profilassi internazionale | utenti viaggiatori | n° utenti | 1.593 | 434 |
Migranti | n. migranti visti | 23 | 8 | ||
LEA A5 | Malattie infettive | Notifiche malattie infettive (x 2020 escluso covid) | n° casi | 192 | 91 |
Interventi prevenzione insetti infestanti | n° interventi [incl. Strutture Ulss, str.sanitarie e socio-sanitarie, Comuni per zanzare] | 100% Comuni e Strutture | 100% Comuni, per n. 164 interventi | ||
STUDIO PASSI | sorveglianza PASSI | n° interviste | 253 | n. 4 (attività sospesa x emergenza Covid) | |
LEA E5 | LEA E5: controllo fitofarmaci come da PREFIT 2020 | ispezioni Utilizzatori | n. ispezioni effettuate | 30 | 21 |
ispezioni depositi e vendita | n. ispezioni effettuate | 25 | 18 | ||
SARS COVID 19 | Controllo e promozione dell’attuazione delle misure di contenimento del virus Sars-Cov- | controlli e ispezioni nelle strutture residenziali e centri diurni | n sopralluoghi | / | 172 (33 rsa per 5 round di sopral-luoghi=155 ispezioni + 17 rivisite); sopralluo-ghi centri diurni 21 (100% str.) |
Profilo soggettivo del candidato:
competenze professionali e manageriali, conoscenze scientifiche e attitudini ritenute necessarie all’assolvimento dell’incarico
Competenze tecnico-professionali:
a. conoscenza e competenze nella gestione organizzativa di tutte le attività e problematiche di igiene pubblica (prevenzione e controllo delle malattie infettive, controllo della salubrità degli ambienti di vita, tutela della salute da rischi ambientali, coordinamento attività degli screening oncologici, certificazioni medico-legali e medicina necroscopica, progetti di promozione di stili di vita sani);
b. capacità di promuovere il lavoro in rete e la progettazione partecipata multiprofessionale e multidisciplinare nonché di sviluppare processi di integrazione e collaborazione con le altre Strutture del Dipartimento di Prevenzione, dei Distretti e dei Presidi Ospedalieri e con altri soggetti esterni alla azienda sanitaria istituzionalmente coinvolti nelle problematiche di salute pubblica: Amministrazioni comunali, Regione, ARPAV, Prefettura, altri organismi di controllo (NAS, Guardia di Finanza, ecc.);
c. conoscenza e capacità di gestione e coordinamento dei sistemi di sorveglianza sanitaria in particolare riguardanti tematiche di natura ambientale, comportamenti e stili di vita ed impatto sulla salute di interventi di prevenzione secondaria;
d. capacità nell’ambito dell’analisi dei bisogni di salute della popolazione, sapendo utilizzare in particolare i risultati degli studi epidemiologici ai fini della programmazione dei servizi;
e. capacità di produzione di documentazione sanitaria relativa ad analisi sullo stato di salute della popolazione utili alla pianificazione e programmazione sanitaria;
f. capacità nella stesura di protocolli operativi di interventi di prevenzione, di educazione sanitaria e/o di promozione della salute, per le principali aree di intervento di Sanità Pubblica;
g. conoscenza e utilizzo dei principali strumenti di Risk Management con particolare riferimento all’attività vaccinale e agli eventi avversi alle vaccinazioni;
h. capacità di programmazione e valutazione delle campagne di vaccinazione; capacità di gestione delle attività ambulatoriali (es. certificazioni pubbliche, vaccinazioni);
i. capacità di organizzazione e predisposizione di programmi ed eventi di formazione e aggiornamento del personale;
j. capacità di gestire, sia sotto l’aspetto normativo che procedurale, le procedure e le attività tipiche di sanità pubblica: pareri e vigilanza sulle strutture sanitarie, socio- assistenziali, recettive e scolastiche; pareri relativi all’igiene edilizia, piani regolatori e strumenti urbanistici; VIA e VAS; valutazione impatto sulla salute dei principali rischi derivanti dalle matrici ambientali; controllo dei prodotti pericolosi per la salute (regolamento REACH) e dei prodotti cosmetici; controllo su apparecchi radiogeni e gas tossici;
k. conoscenze nell’ambito della epidemiologia e profilassi della medicina dei viaggiatori e della medicina dei migranti;
l. capacità di gestione e/o partecipazione a progetti di prevenzione aziendali, regionali, nazionali o europei.
Competenze manageriali:
a. conoscenza dei concetti di mission e vision dell’organizzazione, promozione dello sviluppo e della realizzazione degli obiettivi dell’Azienda;
b. capacità di gestione e coordinamento delle risorse umane, materiali, tecnologiche e finanziarie assegnate finalizzate al raggiungimento degli obiettivi annuali di budget;
c. capacità di favorire l’integrazione fra la struttura di competenza e le altre strutture aziendali, attuando rapporti costruttivi con le direzioni di dipartimento e delle unità operative e promuovendo momenti di confronto e incontri di coordinamento trasversale nei vari ambiti ed aree di interesse;
d. vigilare in ordine alle attività non comprese nei compiti d’istituto e nei doveri d’ufficio e su quelle inerenti l’attività libero professionale;
e. conoscenza delle principali norme contrattuali relative alla gestione del personale;
f. capacità relazionali e di gestione del personale affidato, con integrazione delle diverse figure professionali e motivazione al lavoro in team; di responsabilizzazione dei collaboratori, con relativi criteri di delega, orientandone l’attività secondo progetti-obiettivo, individuali e di équipe; di individuazione delle priorità relative alla formazione e crescita dei collaboratori;
g. capacità di favorire la positiva soluzione dei conflitti e costruire un buon clima organizzativo, di favorire il lavoro di gruppo e l’integrazione del personale della struttura di appartenenza con altre strutture aziendali e dipartimentali, di promuovere negli operatori comportamenti di gestione dell’autonomia tecnico professionale;
h. capacità, nell’ambito dell’equipe, di comunicare, motivare, valorizzare, favorire ed implementare lo sviluppo professionale;
i. capacità didattica e di trasferimento delle conoscenze ai dirigenti medici ed al personale del comparto afferenti alla Struttura;
j. promozione della formazione continua e del miglioramento scientifico e professionale di tutto il personale;
k. promozione dell’osservanza del codice di comportamento dei pubblici dipendenti;
l. propensione al coordinamento delle attività lavorative di gruppo anche con altre unità operative;
m. capacità di lavorare per obiettivi, di impostare e gestire le attività della struttura organizzativa secondo logiche di programmazione aziendale;
n. capacità di introdurre e promuovere innovazioni organizzative ed operative per migliorare l’efficienza e l’efficacia delle attività della struttura, di assicurare la corretta applicazione delle procedure operative, nella logica del miglioramento continuo;
o. capacità di utilizzo degli strumenti del governo clinico e del miglioramento continuo della qualità e della sicurezza dei servizi sanitari;
p. garanzia del rispetto della normativa in ambito di anticorruzione e promozione della conoscenza del regolamento aziendale nell’ambito della struttura gestita;
q. garanzia del rispetto e dell’applicazione della normativa in tema di sicurezza dei lavoratori (D.L.vo 81/2008);
r. favorire l’informazione dell’utente;
s. capacità organizzative nella gestione delle attività, con particolare riguardo agli aspetti di programmazione valutazione dei carichi di lavoro e di prestazioni individuali dei collaboratori;
t. capacità di lavorare per obiettivi secondo le strategie aziendali, garantendo il coinvolgimento responsabile dei collaboratori;
u. capacità di promuovere nuovi modelli organizzativi;
v. capacità nella gestione dei conflitti e nella costruzione di un buon clima organizzativo all’interno della struttura e nei rapporti con le altre strutture aziendali e sovraziendali;
w. attitudine ad inserire, coordinare e valutare il personale della struttura relativamente alle competenze professionali ed ai comportamenti organizzativi;
x. promuovere e gestire riunioni a carattere organizzativo e clinico, favorendo condivisione del lavoro in équipe e integrazione con le altre strutture aziendali.
REQUISITI per l’AMMISSIONE
Per l’ammissione all’Avviso, i Candidati dovranno essere in possesso dei seguenti requisiti:
requisiti generali:
- cittadinanza italiana, salve le equiparazioni stabilite dalle Leggi vigenti o cittadinanza in uno dei Paese dell’Unione Europea.
Ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs. n. 165 del 30.03.2001 e dell’art. 25, comma 2, del D.Lgs. n. 251 del 19.01.2007, così come modificati dall’art. 7 della Legge n. 97 del 6.08.2013, possono altresì partecipare al concorso:
- i famigliari dei cittadini indicati alla lettera a) non aventi la cittadinanza italiana o la cittadinanza di uno degli Stati membri dell’Unione Europea, che siano titolari del diritto di soggiorno o del diritto di soggiorno permanente. Per la definizione di familiare, si rinvia all’art. 2 della direttiva comunitaria n. 2004/38/CE;
- i cittadini di Paesi terzi titolari di permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo o titolari dello status di rifugiato ovvero dello status di protezione sussidiaria. I cittadini stranieri devono essere in possesso dei diritti civili e politici anche negli stati di appartenenza o di provenienza e avere una adeguata conoscenza della lingua italiana, che verrà accertata dalla commissione esaminatrice contestualmente alla valutazione della prova d’esame (D.P.C.M. 7.02.1994 n. 174);
- idoneità fisica all’impiego: l’art. 42 del D.Lgs 21.6.2013 n. 69 convertito con modificazioni dalla Legge 9.8.2013 n. 98 ha abrogato le disposizioni concernenti l’obbligo del certificato di idoneità fisica per l’assunzione nel pubblico impiego, fermi restando gli obblighi di certificazione previsti dal D.Lgs. 9.4.2008 n. 81 per i lavoratori soggetti a sorveglianza sanitaria;
- godimento dei diritti civili e politici: non possono accedere agli impieghi coloro che siano stati esclusi dall’elettorato attivo; i cittadini stranieri devono godere dei diritti civili e politici nello Stato di appartenenza;
- nessun limite di età: a norma dell’art. 3, comma 6 della L. 15.05.1997, n. 127. Si precisa che la durata dell’incarico non potrà superare la data prevista per il collocamento a riposo, stabilita dalla normativa vigente.
Non possono accedere agli impieghi coloro che siano stati esclusi dall’elettorato attivo politico, nonché coloro che siano stati destituiti o dispensati dall’impiego presso una Pubblica Amministrazione per aver conseguito l’impiego stesso mediante la produzione di documenti falsi o viziati da invalidità non sanabile, ovvero siano stati licenziati a decorrere dalla data di entrata in vigore del primo contratto collettivo nazionale di lavoro.
requisiti specifici:
- iscrizione all’albo professionale dell’Ordine dei Medici Chirurghi e Odontoiatri. L’iscrizione al corrispondente albo professionale di uno dei Paesi dell’Unione europea consente la partecipazione all’avviso, fermo restando l’obbligo dell’iscrizione all’albo in Italia prima dell’assunzione in servizio;
- anzianità di servizio di sette anni, di cui cinque nella disciplina oggetto dell’incarico o disciplina equipollente e specializzazione nella disciplina o in una disciplina equipollente, ovvero anzianità di servizio di dieci anni nella disciplina (l’anzianità di servizio utile per l’accesso al presente avviso deve essere maturata secondo le disposizioni dell’art. 10 del D.P.R. 484/1997 presso amministrazioni pubbliche o presso altri istituti o enti ivi previsti e secondo le disposizioni del Decreto Ministeriale del 23 marzo 2000 n. 184);
- curriculum professionale ai sensi dell’articolo 8 del D.P.R. 10 dicembre 1997 n. 484 in cui sia documentata una specifica attività professionale ed adeguata esperienza a’ sensi dell’articolo 6 del medesimo D.P.R.;
- attestato di formazione manageriale di cui all’art. 5, comma 1 lett.d) del D.P.R. 484/97). Tale attestato deve essere conseguito entro un anno dall’inizio dell’incarico; il mancato superamento del primo corso, attivato dalla Regione successivamente al conferimento dell’incarico determina la decadenza dall’incarico stesso.
I requisiti prescritti devono essere posseduti alla data di scadenza del termine stabilito per la presentazione delle domande di ammissione. Il difetto anche di uno solo dei requisiti prescritti comporta la non ammissione all’avviso.
L’anzianità di servizio deve essere maturata secondo le disposizioni contenute nell’art. 10 del già citato Decreto del Presidente della Repubblica 10 dicembre 1997 n. 484 e nel Decreto Ministero della Sanità 23 marzo 2000, n. 184. Per quanto riguarda il servizio prestato all’estero si fa riferimento a quanto previsto dall’art. 13 del suddetto decreto del Presidente della Repubblica 10 dicembre 1997, n. 484.
La verifica relativa alla presenza dei requisiti di ammissione dei candidati è effettuata dagli uffici competenti dell’Azienda U.L.S.S. n. 7.
PRESENTAZIONE delle DOMANDE
Le domande di partecipazione all’Avviso, redatte in carta semplice ed indirizzate al Direttore Generale dell’Azienda U.L.S.S. n. 7 “Pedemontana”, dovranno pervenire entro il trentesimo giorno successivo alla data di pubblicazione del presente avviso per estratto nella Gazzetta Ufficiale, all’Ufficio Protocollo dell’Azienda U.L.S.S. n. 7 “Pedemontana”, sede di Bassano del Grappa (VI) – Via dei Lotti n. 40 e sede di Thiene (VI) – Via Boldrini n. 1, il cui orario di servizio è il seguente:
- dal lunedì al giovedì dalle ore 8.30 alle ore 16.00
- venerdì dalle ore 8.30 alle ore 13.00.
Il termine fissato per la presentazione delle domande e dei documenti è perentorio.
Nel caso in cui detto giorno sia festivo, il termine è prorogato al primo giorno successivo non festivo.
Le domande di ammissione si considerano prodotte in tempo utile anche se spedite a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento entro il termine indicato. A tal fine fa fede il timbro a data dell’ufficio postale accettante.
La domanda dovrà essere datata e firmata.
La sottoscrizione della domanda non è soggetta ad autenticazione.
La mancata sottoscrizione della domanda è motivo di esclusione dall’avviso.
I candidati hanno altresì facoltà di inviare all’azienda la domanda in via telematica all’indirizzo:
protocollo.aulss7@pecveneto.it, utilizzando una delle modalità di seguito indicate:
1) trasmissione tramite PEC-ID: la domanda di partecipazione e i documenti a corredo, richiesti dal bando o dall’avviso di selezione, possono essere trasmessi mediante la propria casella di posta elettronica certificata, purchè le credenziali siano state rilasciate previa identificazione e ciò sia attestato dal gestore (secondo quanto previsto dall’art. 65, comma 1 del D. Lgs. 82/2005 – C.A.D.). L’uso della PEC-ID non richiede l’obbligo di sottoscrizione della domanda, delle dichiarazioni e del curriculum vitae da parte del Candidato, né di allegare copia di un documento di identità;
2) invio di copia della domanda e dei documenti tramite PEC normale e/o posta elettronica (ai sensi dell’art 38 c. 3 del D.P.R 445/2000): la domanda, le dichiarazioni sostitutive, il curriculum vitae e altri documenti richiesti dal bando e da inviare, possono essere redatti in formato cartaceo, compilati e tutti debitamente sottoscritti dal richiedente in forma autografa e quindi acquisiti in formato digitale, al fine di ottenere una copia per immagine mediante scansione. Per la validità dell’istanza, la copia informatica della documentazione oggetto di scansione deve essere salvata in formato PDF e trasmessa in forma telematica unitamente ad una copia per immagine (ottenuta tramite scansione in formato PDF) di un documento di identità in corso di validità del sottoscrittore;
3) invio tramite PEC o email personale di un file in formato PDF, sottoscritto con firma digitale o firma elettronica qualificata del candidato, contenente la domanda di partecipazione, i documenti da allegare, il curriculum vitae e le dichiarazioni sostitutive. Per la validità dell’istanza di partecipazione, si ricorda che il file deve essere privo di codice eseguibile e di macroistruzioni e che per la validità della domanda il certificato qualificato della firma elettronica digitale o della firma qualificata deve essere valido, non sospeso e né revocato.
Non sarà considerata valida, ai fini della partecipazione all’avviso, la trasmissione telematica mediante invio ad un indirizzo di posta elettronica di questa Azienda diverso da quello indicato nel presente bando o avviso, che è il solo indirizzo dedicato per la presentazione delle domande della presente procedura di selezione.
L’Amministrazione non assume alcuna responsabilità nel caso di domande inviate con PEC senza allegati, domande inviate con PEC i cui files allegati siano danneggiati o non apribili dal sistema informatico aziendale; entrambe queste circostanze comporteranno l’esclusione del candidato dalla procedura. Si consiglia di trasmettere le domande in formato PDF o PDF/A.
L’eventuale riserva d’invio successivo di documenti è priva di effetto.
L’Azienda U.L.S.S. n. 7 Pedemontana declina ogni responsabilità per eventuale smarrimento della domanda o documenti spediti a mezzo servizio postale con modalità ordinarie ovvero a mezzo posta elettronica, nonché per il caso di dispersione di comunicazioni dipendenti dall’inesatta indicazione del recapito da parte del candidato o da mancata oppure tardiva comunicazione del cambiamento di indirizzo indicato nella domanda o per eventuali disguidi postali, telegrafici e telematici non imputabili a colpe dell’Amministrazione stessa.
Eventuali successivi variazioni di indirizzo e/o recapito anche di posta elettronica devono essere comunicate con nota datata e sottoscritta.
Nella domanda di ammissione all’avviso, che deve essere redatta in carta semplice secondo lo schema allegato (Allegato A), i candidati devono dichiarare sotto la propria responsabilità consapevoli delle sanzioni previste per le dichiarazioni mendaci ai sensi e per gli effetti del D.P.R. 28.12.2000 n. 445 e successive modificazioni ed integrazioni:
- il cognome ed il nome;
- la data, il luogo di nascita e la residenza;
- il possesso della cittadinanza italiana o equivalente o cittadinanza di uno dei Paesi dell’Unione europea; sono fatte salve le equiparazioni stabilite dalle leggi vigenti, nonché le disposizioni di cui all’art. 7 della Legge n. 97/2013 e s.m.i.;
- Il godimento o meno dei diritti civili e politici. I cittadini degli Stati membri dell’Unione Europea devono godere dei diritti civili e politici anche nello Stato di appartenenza o di provenienza e avere adeguata conoscenza della lingua italiana (D.P.C.M. 7.2.1994, N. 174).
- il Comune di iscrizione nelle liste elettorali, ovvero i motivi della loro non iscrizione o della cancellazione dalle liste medesime;
- la posizione relativa all’adempimento degli obblighi militari;
- di non aver riportato condanne penali e di non avere procedimenti penali in corso;
- di non essere destinatario di provvedimenti che riguardano l’applicazione di misure di prevenzione, di decisioni civili e di provvedimenti amministrativi iscritti nel casellario giudiziale ai sensi della vigente normativa;
- di non essere a conoscenza di essere sottoposto a procedimenti penali;
- di non essere imputato in processi penali attinenti a delitti contro la Pubblica Amministrazione (Codice Penale, Libro II, Titolo II) o da cui possa derivare una situazione di incompatibilità ambientale o un grave pregiudizio per l’Azienda;
- di non essere stato destituito o dispensato dall’impiego presso pubbliche amministrazioni;
- di essere in possesso del diploma di Laurea in Medicina e Chirurgia (qualora il titolo si stato conseguito all’estero, indicare di seguito gli estremi del provvedimento di equipollenza/equiparazione ai titoli italiani, adottato dalla autorità italiana competente);
- di essere in possesso del diploma di Specializzazione in (qualora il titolo si stato conseguito all’estero, indicare di seguito gli estremi del provvedimento di equipollenza/equiparazione ai titoli italiani, adottato dalla autorità italiana competente);
- di essere iscritto all’Albo dell’Ordine dei Medici Chirurghi ed Odontoiatri;
- di essere in possesso dell’anzianità di servizio di anni……. nella disciplina di……….. richiesta ai fini dell’ammissione maturata come specificatamente indicato nel curriculum formativo e professionale;
- i servizi prestati presso pubbliche Amministrazioni e le eventuali cause di risoluzione di precedenti rapporti di pubblico impiego;
- i titoli che danno diritto ad usufruire di riserve, precedenze o preferenze con indicazione della norma di legge o regolamentare che conferisce detto diritto unitamente ai relativi documenti probatori;
- l’eventuale applicazione dell’art. 20 della L. 05.02.1992, n. 104 specificando l’ausilio necessario in relazione al proprio handicap, nonché l’eventuale necessità di tempi aggiuntivi per sostenere il colloquio;
- la conformità all’originale, ai sensi del D.P.R. 445/2000, della documentazione in fotocopia semplice, unita a corredo della domanda e specificatamente individuata in apposito elenco; chi intende inviare la domanda a mezzo servizio postale o tramite PEC normale e/o posta elettronica, deve, oltre alla dichiarazione di conformità all’originale, anche allegare la fotocopia di un documento di identità valido (nel caso in cui la dichiarazione non sia firmata digitalmente);
- di accettare, senza riserve, tutte le prescrizioni e precisazioni del presente bando nonché di quelle che disciplinano o disciplineranno lo stato giuridico ed economico del personale delle Aziende Unità Locali Socio-Sanitarie, e dare espresso assenso al trattamento dei dati personali, finalizzato alla gestione della procedura concorsuale e degli adempimenti conseguenti;
- il domicilio presso il quale deve, ad ogni effetto, essere fatta ogni necessaria comunicazione. In caso di mancata indicazione vale, ad ogni effetto, la residenza dichiarata.
- l’indirizzo di posta elettronica (e-mail), specificando se PEC.
Il Candidato deve comunicare, con nota datata e sottoscritta, le eventuali successive variazioni di indirizzo, di recapito e di casella di posta anche se certificata.
Gli aspiranti che, invitati, ove occorra, a regolarizzare formalmente la loro domanda di partecipazione all’Avviso, non ottemperino a quanto richiesto nei tempi e nei modi indicati dall’Amministrazione, saranno esclusi dalla procedura.
DOCUMENTAZIONE da ALLEGARE alla DOMANDA
Ai sensi della Legge 12 novembre 2011, n. 183, art. 15 (legge di stabilità 2012) le Pubbliche Amministrazioni non possono più accettare né richiedere certificati in ordine a stati, qualità personali, fatti ed attività svolte presso Pubbliche Amministrazioni; pertanto le dichiarazioni in ordine a stati, qualità personali, fatti ed attività prestate presso strutture pubbliche dovranno essere attestate esclusivamente mediante dichiarazioni sostitutive di certificazione.
Pertanto alla domanda di ammissione all’avviso devono essere allegati i seguenti documenti:
- curriculum formativo e professionale, in carta semplice, datato e firmato dal Candidato, redatto in forma di autocertificazione ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000, secondo lo schema allegato (Allegato D), ove dovranno essere documentate le attività professionali, di studio, direzionali-organizzative, nonché la specifica attività professionale nella disciplina oggetto del presente avviso, i cui contenuti, ai sensi del punto 6 della DGRV 343/2013, dovranno far riferimento agli ambiti indicati alla successiva sezione del presente avviso “Modalità di svolgimento della selezione”;
- la documentazione attestante la tipologia qualitativa e quantitativa delle prestazioni effettuate dal candidato. La casistica deve essere riferita al decennio precedente alla data di pubblicazione del presente avviso sulla Gazzetta Ufficiale e deve essere certificata dal Direttore Sanitario sulla base delle attestazioni del Direttore del competente dipartimento o unità operativa di appartenenza. La casistica, che non può essere oggetto di dichiarazione sostitutiva di certificazione e di atto di notorietà – deve essere presentata in originale, in copia autenticata ovvero in copia dichiarata conforme all’originale ai sensi del D.P.R. 445/2000;
- le pubblicazioni edite a stampa, di cui il candidato è autore o coautore, ritenute più significative, pubblicate su riviste italiane o straniere, caratterizzate da criteri di filtro nell’accettazione dei lavori, nonché il relativo impatto sulla comunità scientifica, presentate in originale e/o in copia autenticata ovvero in copia dichiarata conforme all’originale ai sensi dell’art. 19 del D.P.R. 445/2000. Il Candidato dovrà altresì inserire l’elenco completo delle pubblicazioni suddiviso per tipo di pubblicazione (pubblicazione, comunicazione, abstract, monografia ecc.) e per ogni singola pubblicazione dovrà essere specificato: Titolo, Rivista, data di pubblicazione, tipo di apporto del Candidato (1° autore o altro);
- un elenco in carta semplice, datato e firmato, dei documenti e dei titoli presentati;
- la fotocopia di un documento di identità personale in corso di validità.
Eventuali titoli conseguiti presso Enti Privati devono essere prodotti in originale o in fotocopia semplice con dichiarazione di conformità all’originale.
Le dichiarazioni sostitutive devono contenere tutti gli elementi e le informazioni necessarie e previste dalla certificazione che sostituiscono; per poter effettuare una corretta valutazione dei titoli, in carenza o comunque in presenza di dichiarazioni non in regola o che non permettano di avere informazioni precise sul titolo o sui servizi, non verrà tenuto conto delle dichiarazioni rese.
Non saranno prese in considerazione dichiarazioni sostitutive non redatte in conformità alle prescrizioni di cui agli artt. 19, 46 e 47 del D.P.R. 445/2000.
Si ricorda che l’Azienda U.L.S.S. procederà a controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive eventualmente rese. Qualora dal controllo effettuato emerga la non veridicità del contenuto delle dichiarazioni, fermo restando le sanzioni penali previste dall’art. 76 del D.P.R. 445 del 28.12.2000 e s.m.i., il dichiarante decade dai benefici eventualmente conseguiti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera; tale dichiarazione inoltre, quale dichiarazione mendace, è punita ai sensi del codice penale e delle leggi speciali in materia e nei casi più gravi il giudice può applicare l’interdizione temporanea dai pubblici Uffici.
COMMISSIONE ESAMINATRICE
La Commissione esaminatrice del presente avviso sarà costituita come stabilito dall’art. 15, comma 7-bis, del D. Lgs. n. 502/1992 come modificato dall’art. 4 D.L. 158/2012 convertito nella Legge 189/2012, nonché secondo quanto previsto dalla D.G.R.V. n. 343 del 19.3.2013.
Le operazioni di sorteggio dei componenti della commissione esaminatrice sono pubbliche. La data ed il luogo del sorteggio saranno pubblicati sul sito internet aziendale dell’Azienda U.L.S.S. n. 7 Pedemontana (www.aulss7.veneto.it) almeno quindici giorni prima del giorno fissato. Qualora i titolari e/o i supplenti estratti rinuncino alla nomina o se ne sia verificata l’impossibilità a far parte della Commissione, sarà effettuato un nuovo sorteggio con le medesime modalità.
La nomina della Commissione verrà pubblicata sul sito aziendale.
MODALITA’ DI SVOLGIMENTO DELLA SELEZIONE
La verifica relativa alla presenza dei requisiti di ammissione dei Candidati è effettuata dagli Uffici competenti dell’Azienda U.L.S.S. n. 7 Pedemontana.
Il Direttore Generale dispone con proprio provvedimento l’ammissione o l’esclusione dei Candidati con successiva pubblicazione del provvedimento stesso sul sito aziendale.
La data e sede in cui si svolgerà il colloquio saranno comunicate ai candidati con lettera inviata all’indirizzo PEC indicato nella domanda, ovvero con raccomandata con avviso di ricevimento almeno 15 giorni prima del giorno fissato per la prova stessa.
I candidati che non si presenteranno a sostenere il colloquio nel giorno, nell’ora e nella sede stabilita, saranno dichiarati rinunciatari all’avviso, qualunque sia la causa dell’assenza anche se non dipendente dalla volontà dei singoli concorrenti.
La Commissione esaminatrice provvederà all’analisi comparativa dei curricula dei candidati ed a un colloquio con gli stessi formulando, quindi, una terna di candidati idonei sulla base dei migliori punteggi attribuiti.
La Commissione dispone complessivamente di 80 punti, 50 dei quali relativi al curriculum e 30 al colloquio.
La valutazione del curriculum professionale avviene con riferimento:
- alla tipologia delle istituzioni in cui solo allocate le strutture presso le quali il candidato ha svolto la sua attività e alla tipologia delle prestazioni erogate dalle strutture medesime (massimo punti 5);
- alla posizione funzionale del candidato nelle strutture ed alle sue competenze con indicazione di specifici ambiti di autonomia professionale con funzioni di direzione (massimo punti 15);
- alla tipologia ed alla quantità delle prestazioni effettuate dal candidato. Le casistiche devono essere riferite al decennio precedente alla data di pubblicazione dell’avviso per estratto nella Gazzetta Ufficiale e devono essere certificate dal Direttore Sanitario sulla base delle attestazioni del Direttore del competente dipartimento o unità operativa di appartenenza (massimo punti 20);
- all’attività didattica presso corsi di studio per il conseguimento di diploma di laurea o di specializzazione con indicazione delle ore annue di insegnamento (massimo punti 3);
- ai soggiorni di studio o di addestramento professionale per attività attinenti alla disciplina in rilevanti strutture italiane o estere di durata non inferiore a un anno, con esclusione dei tirocini obbligatori, nonché alla partecipazione a corsi, congressi, convegni, seminari, anche effettuati all’estero, valutati secondo i criteri di cui all’art. 9 del D.P.R. n. 484/1997 (massimo punti 2);
- alla produzione scientifica strettamente pertinente alla disciplina, pubblicata su riviste italiane o straniere, caratterizzate da criteri di filtro nell’accettazione dei lavori, nonché il suo impatto sulla comunità scientifica (massimo punti 5).
Il colloquio è diretto alla valutazione delle capacità professionali del candidato nella specifica disciplina con riferimento anche alle esperienze professionali documentate, nonché all’accertamento delle capacità gestionali, organizzative e di direzione del medesimo con riferimento all’incarico da svolgere.
Il superamento della prova del colloquio è subordinato al raggiungimento di una valutazione di sufficienza espressa in termini numerici di almeno 21/30.
Sulla base della valutazione complessiva, la Commissione presenta al Direttore Generale, per il seguito di competenza, la terna di Candidati idonei, accompagnata da una relazione redatta in forma sintetica; la terna dei Candidati idonei, la relazione sintetica e i curricula dei Candidati presenti al colloquio sono pubblicati sul sito internet aziendale prima della nomina.
CONFERIMENTO dell’INCARICO
Il Direttore Generale individua il Candidato al quale conferire l’incarico nell’ambito della terna predisposta dalla Commissione Esaminatrice.
Qualora il Direttore Generale intenda conferire l’incarico ad uno dei due candidati che non hanno conseguito il miglior punteggio, provvederà a motivare analiticamente la scelta. Le motivazioni della scelta saranno pubblicate sul sito internet aziendale.
L’incarico ha durata di 5 anni con facoltà di rinnovo per lo stesso periodo o per un periodo più breve.
Con il Candidato al quale sarà conferito l’incarico sarà sottoscritto un contratto individuale di lavoro, ai sensi dell’art. 11 del C.C.N.L. dell’area sanità 19.12.2019 e ss.mm. e ii., secondo lo schema tipo di contratto di lavoro dei Direttori di Unità Operativa Complessa della Dirigenza Medica e Veterinaria approvato dalla Regione Veneto con DGRV 19.03.2013 n. 342.
L’incarico di direzione è soggetto a conferma al termine di un periodo di prova di sei mesi, prorogabile di altri sei, sulla base della valutazione di cui all’articolo 15, comma 5, del D. Lgs. 502/1992, e successive modifiche ed integrazioni.
Ai sensi di quanto disposto dall’art. 15-quater del D.Lgs. n. 229/1999, il candidato vincitore è assoggettato al rapporto di lavoro esclusivo.
L’Azienda si riserva la facoltà per il caso di dimissioni o decadenza del Dirigente cui è stato affidato l’incarico che ricadano nei due anni successivi il conferimento dell’incarico, di sostituire quest’ultimo con uno dei due Professionisti inclusi nella terna iniziale.
TRATTAMENTO ECONOMICO
Il trattamento economico annuo lordo è quello previsto dal vigente Contratto Collettivo Nazionale del Lavoro per la Dirigenza sanitaria e decorre dalla data di effettivo inizio del servizio.
TRATTAMENTO dei DATI PERSONALI
I dati personali forniti dai candidati saranno raccolti presso l’Azienda U.L.S.S. n. 7 Pedemontana – U.O.C. Gestione Risorse Umane – per le finalità di gestione della procedura concorsuale, comprese le previste pubblicazioni sul sito internet aziendale, e saranno trattati presso una banca dati autorizzata anche successivamente all’eventuale instaurazione del rapporto di lavoro, per finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo (GDPR 679/2016 e D.Lgs. 196/2003).
Il conferimento di tali dati è obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti di partecipazione, pena l’esclusione dalla procedura.
Le medesime informazioni potranno essere comunicate unicamente alle Amministrazioni Pubbliche direttamente interessate allo svolgimento dell’Avviso o alla posizione giuridico-economica del candidato.
La presentazione della domanda da parte del candidato implica il consenso al trattamento dei propri dati personali, compresi i dati sensibili, a cura del personale assegnato all’Ufficio preposto alla conservazione delle domande ed utilizzo delle stesse per lo svolgimento delle procedure concorsuali, nonché a cura della Commissione esaminatrice.
RESTITUZIONE dei DOCUMENTI e dei TITOLI
I documenti ed i titoli presentati dai candidati con la domanda di partecipazione all’Avviso non saranno restituiti agli interessati se non una volta trascorsi i termini fissati dalla legge per eventuali ricorsi.
Non verranno, in ogni caso, restituiti i documenti acquisiti al fascicolo personale in caso di assunzione a qualsiasi titolo.
NORME FINALI
La presente procedura si concluderà con l’atto formale adottato dal Direttore Generale entro dodici mesi a far data dalla scadenza del termine per la presentazione delle domande.
Con la partecipazione al presente Avviso è implicita da parte dei concorrenti l’accettazione, senza riserve, di tutte le prescrizioni e precisazioni contenute nel presente bando, nonché di quelle che disciplinano o disciplineranno lo stato giuridico ed economico del personale delle Aziende del Servizio Sanitario Nazionale.
Qualora i Candidati selezionati siano meno di tre, su iniziativa del Direttore Generale e informato il Collegio di Direzione è possibile ripetere per una sola volta la procedura di selezione.
Per quanto non espressamente previsto dal presente bando si rinvia alla normativa vigente in materia, alle Deliberazioni della Giunta Regionale del Veneto 19 marzo 2013 n. 342 e 343, al D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modificazioni ed integrazioni, al D.P.R. 10 dicembre 1997, n. 484, ai vigenti CC.CC.NN.LL. dell’Area della dirigenza sanitaria.
L’Amministrazione si riserva la facoltà di prorogare, o riaprire i termini di scadenza, sospendere, revocare il presente avviso, o parte di esso, qualora ne rilevasse la necessità e/o l’opportunità per ragioni di pubblico interesse.
Per eventuali chiarimenti rivolgersi all’U.O.C. Gestione Risorse Umane – Reperimento Personale e Incarichi dell’Azienda U.L.SS. n. 7 Pedemontana – 0445/389116; copia del bando è reperibile nel sito www.aulss7.veneto.it.
IL DIRETTORE GENERALE dell’Azienda Unità Locale Socio Sanitaria n. 7 – dott. Carlo Bramezza
(seguono allegati)